美承諾承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位

　　剛剛落幕的第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話傳來喜訊。中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山指出，美方承諾將通過中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)以一種合作的方式迅速、全面承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

　　專家表示，一旦承認(rèn)，中國(guó)出口企業(yè)在反傾銷調(diào)查中將獲得更為公平的對(duì)待，我國(guó)遭遇的反傾銷案件也將相應(yīng)減少，利于中下游制造業(yè)。

　　對(duì)出口企業(yè)意義重大

　　"承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，意味著美國(guó)不能濫用貿(mào)易保護(hù)，對(duì)中國(guó)行業(yè)發(fā)起反傾銷案件。"商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副主任白明如此表示。據(jù)了解，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位是反傾銷調(diào)查確定傾銷幅度時(shí)使用的概念。事實(shí)上，由于中國(guó)被認(rèn)定為"非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家"，我國(guó)的出口企業(yè)在對(duì)外反傾銷應(yīng)訴中處于極為不利的地位，在計(jì)算中國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)成本時(shí)，采用第三國(guó)替代的方法，中國(guó)的產(chǎn)品容易被認(rèn)定存在反傾銷，認(rèn)定后也容易夸大傾銷程度。中國(guó)也因此成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家之一。

　　在反傾銷調(diào)查中，中國(guó)企業(yè)遭遇的不公平對(duì)待比比皆是。去年歐盟對(duì)中國(guó)銅版紙反傾銷調(diào)查，我國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示，調(diào)查中，采取了歧視性的、不公正的"替代國(guó)"做法。在去年6月歐盟對(duì)我國(guó)瓷磚的反傾銷調(diào)查中，歐盟以美國(guó)作為中國(guó)的替代國(guó)來計(jì)算反傾銷幅度。白明認(rèn)為，以美為替代國(guó)并不公平，中美兩個(gè)國(guó)家的具體情況千差萬別，幾乎是兩個(gè)極端。

　　因此，美國(guó)盡快承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)出口企業(yè)意義重大。同時(shí)，美國(guó)的做法將帶動(dòng)其他尚未承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的國(guó)家和地區(qū)效仿。

　　應(yīng)制定日程表

　　值得注意的是，早在第二輪"中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話"時(shí)，美方就曾表示，將通過中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)以一種合作的方式迅速承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。然而，一年已過，第三輪對(duì)話也已結(jié)束，承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位一事仍停留在言語(yǔ)之上，而無任何實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

　　白明認(rèn)為，美國(guó)的態(tài)度只能說明事情進(jìn)展在提速，并非最終的承認(rèn)，最終還要雙方繼續(xù)博弈。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授賴平耀表示，中國(guó)應(yīng)該在爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位主動(dòng)作出努力，并制定可期的日程表。

　　不過，根據(jù)WTO的規(guī)定，到2016年1月1日，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位將自動(dòng)得到承認(rèn)。

　　第三輪對(duì)話中，美國(guó)同時(shí)承諾放寬對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制。據(jù)了解，目前美國(guó)仍有十大類高新商品禁止對(duì)中國(guó)出口。

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